СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України
з питань аграрної та земельної політики
23 квітня 2024 року
Веде засідання голова комітету ГАЙДУ О.В.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Скажіть, будь ласка, Іван Адамович є, Олександре Георгійовичу?
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Іван Адамович є. 15 депутатів бачимо в чаті.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Олександре Васильовичу, шановні народні депутати, всі учасники, я всіх вітаю і всім бажаю здоров'я і миру.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Іване Адамовичу.
Я вважаю, що можемо починати перекличку.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Олександре Васильовичу, я не знаю, наскільки ви плануєте, але нас повідомили сьогодні, що у нас будуть проходити регламентні роботи по роботі з провайдером. І може бути таке, що у мене відключиться інтернет. Я надіюся, що такого не буде, але...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тоді давайте максимально швидко.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Починаємо перекличку, шановні колеги.
Гайду Олександр Васильович.
ГАЙДУ О.В. Я на місці. Всім добрий день!
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Мейдич Олег Леонідович.
МЕЙДИЧ О.Л. Добрий день, колеги! Я на місці.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Дякую.
Рудик Сергій Ярославович.
Халімон Павло Віталійович.
ЧЕРНЯВСЬКИЙ С.М. Зареєструйте мене, будь ласка, Іване Адамовичу. Добрий день!
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Степане Миколайовичу, добрий день!
Чайківський Іван Адамович – на місці.
Богданець Андрій Володимирович.
БОГДАНЕЦЬ А.В. На місці. Добрий день!
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Бунін Сергій Валерійович.
БУНІН С.В. На місці. Добрий день!
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Герасимов Артур.
Грищенко Тетяна Миколаївна.
ГРИЩЕНКО Т.М. Добрий день! На місці.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Гузенко Максим Васильович.
ГУЗЕНКО Т.В. На місці. Добрий день!
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Кириченко Микола Олександрович.
КИРИЧЕНКО М.О. На місці. Добрий день!
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Костюк Дмитро Сергійович.
КОСТЮК Д.С. Добрий день! Присутній.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Кучер Микола Іванович.
КУЧЕР М.І. На місці.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Лабазюк Сергій Петрович.
ЛАБАЗЮК С.П. На місці. Добрий день!
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Литвиненко Сергій Анатолійович.
ЛИТВИНЕНКО С.А. Добрий день! Присутній.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Нагаєвський Артем Сергійович.
Нікітіна Марина.
НІКІТІНА М.В. Вітаю, колеги. Присутня.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Марино Вікторівно, мої вітання.
Петьовка Василь.
Салійчук Олександр.
САЛІЙЧУК О.В. Вітаю, друзі. Присутній.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Олександре В'ячеславовичу, мої вітання.
Соломчук Дмитро.
ХАЛІМОН П.В. Іване Адамовичу, Халімон зареєструйте, будь ласка.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Халімон Павло Віталійович, мої вітання.
Стернійчук Валерій.
СТЕРНІЙЧУК В.О. Стернійчук Валерій присутній. Всім добрий день.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Валерію Олександровичу, мої вітання.
Столар Вадим.
Тарасов Олег.
ТАРАСОВ О.С. Вітаю всіх. Присутній.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Олег Сергійович, мої вітання.
Торохтій Богдан.
ТОРОХТІЙ Б.Г. Присутній, Іване Адамовичу. Доброго дня, шановні колеги.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Богдане Григоровичу, добрий день.
Тимофійчук Володимир.
ТИМОФІЙЧУК В.Я. Добрий день. На місці.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Володимире Ярославовичу, мої вітання.
Христенко Федір.
Чорноморов Артем.
ЧОРНОМОРОВ А.О. Присутній, Іване Адамовичу. Всім доброго ранку.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Доброго ранку, Артем Олегович.
Шол Маргарита.
ШОЛ М.В. Вітаю всіх. Присутня.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Мої вітання, Маргарито Віталіївно.
Юрчишин Петро. Петро Васильович.
ЮРЧИШИН П.В. На зв'язку.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую, Петро Васильович, мої вітання.
23 народних депутати є присутні на засіданні.
Олександре Васильовичу, розпочинаємо засідання.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Іване Адамовичу.
До розгляду на сьогоднішньому засіданні пропонуються наступні питання: про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту інтересів власників земельних часток (паїв), а також застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин, поданий народними депутатами Стернійчуком, Нікітіною та іншими, (реєстраційний номер 11150); про створення робочої групи з питань удосконалення законодавчого регулювання у сфері ефективного використання земель сільськогосподарського призначення державної власності і управління державними підприємствами, установами та організаціями; та "Різне".
Проект порядку денного вам було розіслано завчасно, пропоную його затвердити. Іван Адамович, будь ласка, голосуємо.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Колеги, будь ласка, голосуємо за порядок денний.
Гайду Олександр.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Я – за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Мейдич Олег.
МЕЙДИЧ О.Л. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Халімон Павло.
ХАЛІМОН П.В. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Чернявський Степан.
ЧЕРНЯВСЬКИЙ С.М. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Чайківський – за.
Богданець Андрій.
БОГДАНЕЦЬ А.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Бунін Сергій.
БУНІН С.В. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Грищенко Тетяна.
ГРИЩЕНКО Т.М. Підтрмую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Гузенко Максим.
ГУЗЕНКО М.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Кириченко Микола.
КИРИЧЕНКО М.О. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Костюк Дмитро.
КОСТЮК Д.С. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Кучер Микола.
КУЧЕР М.І. Я – за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Лабазюк Сергій.
ЛАБАЗЮК С.А. За, підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Литвиненко Сергій.
ЛИТВИНЕНКО С.А. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Нікітіна Марина.
НІКІТІНА М.В. За, підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Нагаєвський Артем появився чи ні? Нагаєвський.
Салійчук Олександр.
САЛІЙЧУК О.В. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
Стернійчук Валерій.
СТЕРНІЙЧУК В.О. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Тарасов Олег.
ТАРАСОВ О.С. За, Іван Адамович.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Торохтій Богдан. Торохтій Богдан!
Тимофійчук Володимир.
ТИМОФІЙЧУК В.Я. За.
ТОРОХТІЙ Б.Г. Іване Адамовичу, перепрошую, за. Торохтій – за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Торохтій – за, Тимофійчук – за.
Чорноморов. Чорноморов!
ЧОРНОМОРОВ А.О. Я – за, Іван Адамович. Вибачте.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
Шол Маргарита.
ШОЛ М.В. Я також - за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
Юрчишин Петро. Юрчишин Петро! Петро Васильович! Бачу вас дуже добре. Тільки скажіть: за чи ні. Петро Васильович!
ЮРЧИШИН П.В. Я слухаю.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Ви за порядок денний?
ЮРЧИШИН П.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую. Дякую, Петре Васильовичу.
Олександре Васильовичу, одноголосно.
Рішення прийнято. Прошу.
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. Іване Адамовичу, Нагаєвський за порядок денний. І зареєструйте, будь ласка.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Нагаєвський Артем. Дякую, що ви появилися.
СОЛОМЧУК Д.В. Соломчук ще появляється.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Хто?
СОЛОМЧУК Д.В. Соломчук Дмитро ще входить до чату.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Де він є? Дмитре, доброго дня.
СОЛОМЧУК Д.В. Доброго дня, колеги. Я на місці.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Добрий день. Зареєстрував. За порядок денний?
СОЛОМЧУК Д.В. Так. За. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до розгляду питань.
Перше питання – про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту інтересів власників земельних часток (паїв), а також застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин, поданий народними депутатами Стернійчуком, Нікітіною та іншими (реєстраційний номер 11150).
Я до слова запрошую автора, нашого колегу Стернійчука Валерія Олександровича.
Валерію Олександровичу, будь ласка.
СТЕРНІЙЧУК В.О. Ще раз доброго дня всім, колеги.
До вашої уваги пропонується проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту інтересів власників земельних часток, а також застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин. Ну я коротко зупинюсь, про що йдеться в цьому законопроекті, тобто про що, яка мета насамперед ставилася при його підготовці. Насамперед це захист прав власників земельних паїв. Друге, це узгодження земельного законодавства з Законом України "Про адміністративну процедуру". І третє, це усунення ряду неузгодженостей у нормах земельного законодавства.
Я вважаю взагалі, що зараз є саме той час, коли власне цей законопроект треба підтримати. Адже в Україні зараз активно обговорюється тема того, що багато українців у силу обставин, які склалися, можуть не встигнути оформити свої паї. І власне саме тому ті паї можуть перейти в комунальну власність. Про це, ми з вами добре знаємо, йдеться в Законі України "Про порядок виділення на місцевості власникам земельних паїв".
Ми з вами розуміємо, що в Україні триває війна і, на жаль, багато земель зараз знаходиться під окупацією, багато українців змушені були залишити власні оселі і саме тому цим законопроектом пропонується продовжувати цей строк до 1 січня 2028 року. Тобто таким чином розширити часові рамки для того, щоб власники сертифікатів на паї могли їх оформити у свою власність.
Наступне. Щодо узгодження земельного законодавства з Законом України про адмінпроцедуру. Я вважаю, що це також є важливою складовою проекту Закону 11150, адже там зокрема передбачається те, що встановити обов'язковість письмової форми клопотань про надання земельних ділянок державної комунальної власності у власність або ж користування, також врегулювати положення щодо оскарження рішень про надання земельних ділянок у власність, користування тощо.
Крім того, в даному законопроекті ми пропонуємо відновити обов'язковість підвищення кваліфікації для сертифікованих інженерів землевпорядників. Ми знаємо з вами, що на час воєнного стану ця норма призупинена.
Також цим законопроектом пропонується продовжити до 2026 року пілотний проект із внесенням відомостей до Державного земельного кадастру тими ж сертифікованими інженерами землевпорядниками.
І щодо усунення неузгодженостей між законами України. Тут ідеться мова і про Закон України "Про землеустрій", Закон України "Про оцінку земель". В одному з них право проводити роботи із землеустрою та оцінки земель надається лише фізичним особам-підприємцям, і іншому – як фізичним, так і юридичним. Тобто такі норми, такі неузгодженості ми пропонуємо все ж таки врегулювати і усунути.
Колеги, це якщо коротко.
Я дякую всім, хто підключився до сьогоднішнього засідання комітету. Це моя перша ініціатива, де я є першим автором, і вважаю, що дійсно воно на часі. Тому закликаю всіх підтримати. І якщо будуть якісь зауваження, то обов'язково їх врахувати до другого читання.
Дякую щиро за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Валерію Олександровичу.
Будь ласка, Біленко Сергій, якщо є що доповнити.
БІЛЕНКО С.Б. Добрий день, Олександре Васильовичу!
Цей законопроект містить дуже важливі норми у сфері застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин. У нас нещодавно набрав чинності Закон України "Про адміністративну процедуру", який встановив вимоги щодо прийняття усіх рішень усіма суб'єктами владних повноважень, в тому числі органами місцевого самоврядування, органами виконавчої влади.
Проте у сфері земельних відносин цей закон може створити досить серйозні проблеми. Чому? Цим законом було дано усім органам влади право визнавати недійсними і нікчемними власні рішення. Сьогодні до цього визнання незаконними рішення органів влади – це була компетенція суду і це мало розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Запровадження вказаних норм Закону "Про адміністративну процедуру" містить досить серйозні ризики. Ризики того, що при кожній зміні політичної ситуації органи місцевого самоврядування в тому числі та і місцеві органи виконавчої влади можуть фактично масово скасовувати власні рішення про надання земельних ділянок у власність та користування. Це розхитує право власності і, якщо чесно, воно створює перешкоди взагалі у євроінтеграції, тому що це розмивання права власності.
Тому оцим законопроектом чітко вказується на те, що визнання недійсними і нікчемними рішення органів влади відбувається лише за рішенням суду. Ну, вже почалось обговорення цього законопроекту і висловлені досить слушні зауваження щодо того, що у нас не враховані випадки, коли певні рішення можуть бути оскаржені в позасудовому порядку. Наприклад це стосується оскарження дій державних кадастрових реєстраторів. Ці зауваження абсолютно слушні, треба врегулювати ці особливості і до другого читання будемо мати можливість ці негаразди усунути.
Ну і якщо є якісь інші в законах випадки, коли позасудовий порядок розповсюджується, то це має бути теж збережено і у тексті закону це має бути відображено.
А так, в принципі, все доповідачем було зауважено, тут додати нічого.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергію.
Колеги, є якісь запитання, може, пропозиції?
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. Я руку підняв, Олександре Васильович.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Артем Сергійович, будь ласка.
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. Дякую.
У мене просто поточне питання заради Сергія з приводу того, що органи місцевого самоврядування можуть визнавати самі свої рішення щодо виділення або користування земельними ділянками нікчемними, а пропонується це роботи через суд, то які саме ділянки можуть виділятися на сьогоднішній день у власність? Не у користування, а у власність.
Ти просто сказав, що рішення щодо "виділення земельних ділянок у власність і у користування". А які на сьогодні можуть виділятися у власність? Про що ми говоримо? Який це нюанс, який це аспект?
БІЛЕНКО С.Б. По передачі платній, то в принципі будь-які земельні ділянки, крім земель сільськогосподарського призначення. Щодо безоплатної передачі, ну в період воєнного стану, це лише земельні ділянки, які були передані у користування до набрання чинності Земельним кодексом України, тобто до 2002 року, і земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що знаходяться у власності заявників.
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. Тобто про у будь-якій формі розпаювання на сьогоднішній день взагалі мова не йде, правильно?
БІЛЕНКО С.Б. Так, у нас й інші випадки забороненого, так, у воєнний час.
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. Тому це треба просто зазначити, щоб наші всі колеги розуміли, що в цьому законопроекті не йде мова про розпаювання, ніяким чином ми розпаювання не чіпаємо. Добре. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Богданець, будь ласка. Руку підняв.
БОГДАНЕЦЬ А.В. Так. Я хотів запитати те саме питання, що Артем підняв. Дякую за роз'яснення. Тому що Стернійчук Валера так презентував закон, що я так зрозумів, що ми продовжуємо розпаювання державних підприємств до 2028 року там. Тому дякую за роз'яснення. Закон буду підтримувати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Степан Миколайович Чернявський руку підняв.
ЧЕРНЯВСЬКИЙ С.М. Колеги, у мене є пропозиція підтримати цей законопроект у першому читанні, бо за змістом він схожий на той законопроект, який ми подали, більшість членів комітету, на минулому тижні. А вже до другого читання ми розберемося, який закон пройде, і за що ми будемо голосувати. Тому я пропоную підтримати і проголосувати.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Степане Миколайовичу.
Колобродова Олена руку підняла.
Будь ласка.
КОЛОБРОДОВА О.В. Дякую, Олександре Васильовичу.
Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. В цілому Уповноважений підтримує даний законопроект, але слід зауважити, що в умовах дії правового режиму воєнного стану встановлення конкретних дат, запропонованих законопроектом, є не зовсім обґрунтованим, оскільки не можна спрогнозувати тривалість бойових дій на території України.
Тому ми би пропонували трошки змінити редакцію, частину четверту статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" викласти в такій редакції: "власник витребуваної земельної частки або паю (спадкоємець) вважається таким, що відмовився від одержання земельної ділянки в разі, якщо він не оформив право власності на земельну ділянку після спливу одного року з дня припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX".
І відповідно частини 16 та 17 статті 14-1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" викласти в наступній редакції: "розподіл між власниками земельних часток (паїв) та їх спадкоємцями земель, що залишилися в колективній власності після розподілу земельних ділянок, має бути здійснено до спливу одного року з дня припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента…" - далі по тексту залишається.
Дякую за увагу. Якщо потрібно, ми можемо письмово надіслати наші пропозиції.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, будь ласка, надішліть письмово ваші пропозиції.
Колеги, я ставлю на голосування пропозицію рекомендувати Верховній Раді проект Закону (реєстраційний номер 11150) включити до порядку денного одинадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання та за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу з можливістю його доопрацювання відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України.
Колеги, прошу голосувати. Іване Адамовичу.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Гайду Олександр Васильович.
ГАЙДУ О.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Мейдич Олег Леонідович.
МЕЙДИЧ О.Л. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Рудик Сергій Ярославович.
РУДИК С.Я. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Дякую.
Сергію Ярославовичу, я тебе реєструю. І за даний законопроект.
Халімон Павло Віталійович.
ХАЛІМОН П.В. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Дякую.
Чернявський Степан Миколайович.
ЧЕРНЯВСЬКИЙ С.М. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Чайківський Іван Адамович – за.
Богданець Андрій Володимирович.
БОГДАНЕЦЬ А.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Бунін Сергій Валерійович.
БУНІН С.В. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Грищенко Тетяна Миколаївна.
ГРИЩЕНКО Т.М. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Гузенко Максим Васильович.
ГУЗЕНКО Т.В. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Кириченко Микола Олександрович.
КИРИЧЕНКО М.О. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Костюк Дмитро Сергійович.
КОСТЮК Д.С. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Кучер Микола Іванович.
КУЧЕР М.І. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Лабазюк Сергій Петрович.
ЛАБАЗЮК С.П. За. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Литвиненко Сергій Анатолійович.
ЛИТВИНЕНКО С.А. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Нагаєвський Артем Сергійович.
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. За. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Нікітіна Марина Вікторівна.
НІКІТІНА М.В. За. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Салійчук Олександр В'ячеславович.
САЛІЙЧУК О.В. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Соломчук Дмитро Вікторович.
СОЛОМЧУК Д.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Стернійчук Валерій Олександрович.
СТЕРНІЙЧУК В.О. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Тарасов Олег Сергійович.
ТАРАСОВ О.С. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Торохтій Богдан Григорович.
ТОРОХТІЙ Б.Г. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Тимофійчук Володимир Ярославович.
Чорноморов Артем Олегович.
ЧОРНОМОРОВ А.О. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І А. Тимофійчук.
ТИМОФІЙЧУК В.Я. Іван Адамович, за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ А.І. Дякую.
Шол Маргарита.
ШОЛ М.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ А.І. Дякую.
Юрчишин Петро. Юрчишин Петро.
Олександр Васильович, 25 народних депутатів – за. Рішення прийнято. Прошу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Іван Адамович.
Друге питання: про створення робочої групи з питань удосконалення законодавчого регулювання у сфері ефективного використання земель с-г-призначення державної власності і управління державними підприємствами, установами та організаціями.
На минулому засіданні прийняли рішення направити звернення до Комітету з питань економічного розвитку, Комітету з питань бюджету та Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики з проханням надати пропозиції до складу зазначеної групи. У відповідь ми отримали листи з кандидатурами від Комітету з питань економічного розвитку і бюджету по 4 особи з кожного комітету.
Водночас Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики повідомив, що з метою врегулювання питання оподаткування платою за землю земель сільськогосподарського призначення, переданої в оренду відповідно до статті 120-1 Земельного кодексу України, народними депутатами членами комітету при доопрацюванні проекту Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення здійснення зовнішньоекономічних операцій з експорту деяких товарів (реєстраційний номер 10168-2 від 06.11.23) запропоновано доповнити зазначений проект закону відповідними нормами. Зазначений законопроект комітет рекомендує прийняти в другому читанні та в цілому як закон.
Від членів нашого комітету надійшло 8 заяв про включення до складу даної робочої групи, а саме від Чернявського, Грищенко, Кириченка, Литвиненка, Нікітіної, Торохтія, Чорноморова, Шол. І вчора ще надійшла заява від нашого колеги Богданця Андрія. Тобто від членів нашого комітету маємо 9 заяв. Таким чином на даний момент маємо 17 кандидатур до складу робочої групи.
Головою робочої групи є пропозиція обрати Чорноморова Артема Олеговича. Тому сьогодні пропонуємо проголосувати за голову робочої групи, затвердити склад і прийняти рішення про утворення цієї робочої групи.
Колеги, у кого є пропозиції?
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. Олександр Васильович.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Я бачу, Артем Сергійович підняв руку.
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. Да, я вибачаюсь. Можливо, я через СЕДО не подав заяву. Я хочу зараз подати заяву на включення у цю робочу групу і вважати мою усну заяву моєю заявою. Я її подам окремо в СЕДО, тому прошу мене включити в робочу групу.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тобто додаємо до складу робочої групи від нашого комітету крім Богданця Андрія Володимировича ще Нагаєвського Артема Сергійовича. І тому ми будемо мати 18 кандидатур до складу робочої групи.
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, є ще якісь пропозиції?
БУНІН С.В. Я перепрошую. Додайте ще й мене, Бунін Сергій.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Додаємо Буніна.
ГУЗЕНКО М.В. Пане голово, і Гузенка тоді.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Та весь комітет додавайте!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре. Давайте тоді ще додаємо Гузенка Максима, Буніна Сергія, тому у нас буде 20 кандидатур до складу робочої групи.
САЛІЙЧУК О.В. І Салійчука...
ТАРАСОВ О.С. Тарасова додайте ще, будь ласка.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Весь комітет!
ТАРАСОВ О.С. Гулять – так гулять. Давайте.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добавляємо Тарасова.
_______________. Будь ласка, не додавайте Халімона.
ЛАБАЗЮК С.П. Є пропозиція: давайте всім комітетом, включаємо весь комітет, і можна ще й сусідніх запросити у гості.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Я підтримую Сергія Петровича – давайте дійсно весь комітет, і все. (Шум у залі)
Олександре Васильовичу, не можна колег з Євпропарламенту з аграрного комітету запросити?
_______________. Давайте тоді сьогодні сформуємо запрошення, відправимо їх і на наступному засіданні комітету це розглянемо.
_______________. Все, я підготую документ в СЕДО тоді.
_______________. Павле Віталійовичу, Законом про комітети не передбачено.
(Загальна дискусія)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, ще до складу добавляємо дві кандидатури, про які хлопці висловили побажання.
________________. Давайте мене теж добавляйте.
ГОЛОВУЮЧИЙ. 3 кандидатури. У нас вже 23 кандидатури.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Я так розумію, що Лабазюка Сергія Петровича теж треба добавляти.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. І Рудика Сергія.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Якщо колеги не проти, то звичайно, що так.
Тоді добавляємо ще Сергія Петровича Лабазюка. Це склад робочої групи 24 людини.
________________. А я ще чув, там з других комітетів, там з Гетманцева, знаю, і з Наталухи також хлопці хочуть, колеги, приєднатися.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ми вже додали. Вони письмово надали пропозиції, тих людей ми додали вже до складу робочої групи.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. А можна озвучити, Олександре Васильовичу, хто подав?
(Шум у залі)
РУДИК С.Я. Товариство, у Рудика самовідвід. Дякую, Іване Адамовичу, за пропозицію. Я не справлюсь.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергію Ярославовичу. Ітого у нас 23 кандидатури, які входять до складу робочої групи.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Голосуємо!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, тоді ставлю на голосування утворити робочу групу з питань удосконалення законодавчого регулювання у сфері ефективного використання земель сільськогосподарського призначення державної власності і управління державними підприємствами, установами та організаціями. Обрати головою робочої групи Чорноморова Артема Олеговича та затвердити склад робочої групи з урахуванням доданих членів, які сьогодні на комітеті висловили свої побажання.
Колеги, прошу голосувати.
Іване Адамовичу!
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Так, голосуємо за дану пропозицію.
Гайду Олександр.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Я - за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Мейдич Олег.
Рудик Сергій.
РУДИК С.Я. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Халімон Павло.
ХАЛІМОН П.В. Звісно, за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Чернявський Степан.
ЧЕРНЯВСЬКИЙ С.М. За, Іване Адамовичу.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Чайківський - за.
Богданець. Богданець Андрій.
Бунін Сергій.
БОГДАНЕЦЬ А.В. Богданець - за.
БУНІН С.В. За, Іване Адамовичу.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
Грищенко Тетяна.
ГРИЩЕНКО Т.М. За, Іван Адамович.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Гузенко Максим.
ГУЗЕНКО М.В. Гузенко – за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Кириченко Микола.
КИРИЧЕНКО М.О. За, Іван Адамович.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Костюк Дмитро.
КОСТЮК Д.С. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Кучер Микола.
КУЧЕР М.І. Я - за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Лабазюк Сергій.
ЛАБАЗЮК С.П. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Литвиненко Сергій.
ЛИТВИНЕНКО С.А. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Нагаєвський Артем.
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. За, Іван Адамович.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Нікітіна Марина.
НІКІТІНА М.В. За, підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Салійчук Олександр.
САЛІЙЧУК О.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
Соломчук Дмитро.
СОЛОМЧУК Д.В. За, Адамовичу.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Стернійчук Валерій.
СТЕРНІЙЧУК В.О. За, Іване Адамовичу.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
Тарасов Олег.
ТАРАСОВ О.С. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Торохтій Богдан.
ТОРОХТІЙ Б.Г. За, Іване Адамовичу.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Тимофійчук Володимир.
ТИМОФІЙЧУК В.Я. За, Іван Адамович.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Чорноморов Артем.
ЧОРНОМОРОВ А.О. Не знаю, чи вважається це конфліктом інтересів, але я – за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Звичайно, вважається, а як же ж. Ви ж голосуєте за склад комітету, за склад робочої групи, перепрошую. Який конфлікт інтересів?
ЧОРНОМОРОВ А.О. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Шол Маргарита.
ШОЛ М.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Юрчишин Петро. Юрчишин Петро!
24 народні депутати за дану пропозицію. Рішення прийнято.
Олександр Васильович.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Іване Адамовичу.
У нас ще "Різне" є. Є якісь пропозиції, колеги?
БУНІН С.В. Колеги, я хотів висловитись з приводу об'єднання міністерств. Якщо таке буде, то, може, ми напишемо звернення на Прем'єр-міністра, до Президента.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну, якщо чесно, про об'єднання, ну це…
ГЕРАСИМОВ А.В. Шановні колеги, доброго дня! Вибачаюсь за затримку. Був на погоджувальній. Тільки що закінчилася. Дякую.
БУНІН С.В. Сергій Валерійович, а пишемо про об'єднання?
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Артур Володимирович Герасимов?
ГЕРАСИМОВ А.В. Дякую. Точно. Зранку був саме я.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Все, вас зареєстрували. Ви сьогодні є у нас присутнім на засіданні аграрного комітету.
Шановні народні депутати, члени аграрного комітету, я як у продовження висловлювання за об'єднання міністерств, я думаю, що треба випереджати події, тому що в повітрі не дурно є слухи про те, що міністерства хочуть об'єднати і так далі. Я думаю, що нам треба однозначно робити звернення, випереджати ці події для того, щоб не було допущено якихось дурниць знову при об'єднанні.
Тому що аграрний сектор України – це надзвичайно великий клас в економіці нашої держави. Я думаю, що таке міністерство має право, не те, що має право, а без нього буде дуже складно загально представляти економіку і аграрну економіку у світі. Тому міністерство має функціонувати. Я думаю, що відповідне звернення треба зробити.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександре Георгійовичу, підкажіть, будь ласка, за це треба голосувати?
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Так, це повинно бути звернення від комітету.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, ставлю на голосування пропозицію Сергія Буніна про...
БУНІН С.В. Звернення до Президента України і Прем'єр-міністра України. Ну, це окреме питання.
_______________. Про стурбованість щодо питань, які там зараз у нас...
БУНІН С.В. Я думаю, що секретаріат сформує правильно це питання. Давайте проголосуємо це, і все.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Я назвав би так: щодо необхідності збереження Міністерства аграрної політики.
_______________. Да. Да.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Щодо необхідності збереження Міністерства аграрної політики. Текст підготуємо, надішлемо всім на узгодження. Я думаю, що вже сьогодні ми зможемо його вже узгодити впродовж дня.
Тому, колеги, ставлю на голосування таку пропозицію: направити такий лист від нашого комітету до Прем'єр-міністра та до Президента, наскільки я розумію.
_______________. Так.
_______________. Так.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, хто за дану пропозицію?
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Прошу голосувати, колеги.
Гайду Олександр Васильович.
ГАЙДУ О.В. За.
ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Давайте, хто проти, і все.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Рудик Сергій Ярославович.
РУДИК С.Я. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
Халімон Павло Віталійович.
ХАЛІМОН П.В. Звісно, за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Чернявський Степан Миколайович.
ЧЕРНЯВСЬКИЙ С.М. Підтримую, Іване Адамовичу.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Чайківський - за.
Богданець Андрій.
БОГДАНЕЦЬ А.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Бунін Сергій.
БУНІН С.В. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Грищенко Тетяна.
ГРИЩЕНКО Т.М. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Герасимов Артур.
Гузенко Максим.
ГУЗЕНКО М.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Кириченко Микола.
КИРИЧЕНКО М.О. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Костюк Дмитро.
КОСТЮК Д.С. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Кучер Микола.
КУЧЕР М.І. Я - за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Лабазюк Сергій.
ЛАБАЗЮК С.П. Підтримую. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
Литвиненко Сергій.
ЛИТВИНЕНКО С.А. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Нагаєвський Артем.
НАГАЄВСЬКИЙ А.С. Підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Нікітіна Марина.
НІКІТІНА М.В. Я - за. Нікітіна - за.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Салійчук Олександр.
САЛІЙЧУК О.В. Плюс.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Соломчук Дмитро.
СОЛОМЧУК Д.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Стернійчук Валерій.
СТЕРНІЙЧУК В.О. Однозначно підтримую.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Тарасов Олег.
ТАРАСОВ О.С. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Торохтій Богдан.
ТОРОХТІЙ Б.Г. За, Іване Адамовичу.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Тимофійчук Володимир.
ТИМОФІЙЧУК В.Я. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Чорноморов Артем.
ЧОРНОМОРОВ А.О. Я - за, Іване Адамовичу.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
Шол Маргарита.
ШОЛ М.В. За.
ЧАЙКІВСЬКИЙ І.А. Дякую.
Юрчишин Петро.
Олександре Васильовичу, одноголосно з усіх присутніх.
Рішення прийнято. Я думаю, звернення треба готувати. І я би просив, щоб текст узгодили зі всіма народними депутатами.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Іване Адамовичу.
Олександре Георгійовичу, після того, як буде підготовлений текст, прошу направити його в наш загальний чат для того, щоб всі депутати його продивилися, якщо будуть зауваження, підправити.
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Олександре Васильовичу, зробимо обов'язково.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Колеги, Артем Чорноморов руку підняв.
ЧОРНОМОРОВ А.О. Добрий день, шановні колеги. Хотів би сказати наступне. Я щойно був на форумі рибної галузі, де мав можливість виступити і поспілкуватися з (нерозбірливо) з USAID. І є певна позиція або навіть прохання від них. Вони знають, що ми проголосували на минулому або на позаминулому засіданні щодо створенні на базі підкомітету Марії Віталіївни Шол робочої групи щодо забезпечення та налагодження і виправлення, так би мовити, всіх неузгодженостей в законопроектах, які стосуються рибної галузі.
Я не знаю, чи потрібно за це голосувати чи ні, тому я прошу, якщо автоматично всі члени, які входять в цей підкомітет, щоб вони або подали заявки, або вони автоматично ідуть, хотів би пана Олександра Ігоровича. І прошу, якби цю групу створити і щоб вона теж мала можливість працювати за головуванням Маргарити Віталіївни.
Це було прохання і від галузі, і від громадської ради, яка при рибному господарстві, в принципі, Міністерство аграрної політики теж підтримує для того, щоб ми могли виправити всі неточності, які були в першому законопроекті. Якщо я не помиляюся, Степан Миколайович в курсі з Одеської області, що галузь потребує вирішення ряду проблем. І в майбутньому два законопроекти, щоб ми уже нарешті закінчили рибну реформу, про яку вже говорять дуже багато і дуже багато де.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександре Георгійовичу, я думаю, що за це голосувати не потрібно, тут і так все зрозуміло.
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Давайте звернемося до всіх, щоб направили подібні заяви у СЕДО.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Все. Дякую.
Тоді сьогодні підготуйте, будь ласка, текст, що треба зробити, щоб наші члени комітету, які входять у цей підкомітет, це зробили.
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Добре. Я зразок заяви в групу надішлю.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Колеги, всім дякую за ваш час. Комітет пройшов досить швидко. Всім за це дуже дякую.
Комітет оголошую закритим.
РУДИК С.Я. Пане голово, у мене маленьке прохання.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, Сергію Ярославовичу, будь ласка, ми вас чуємо.
РУДИК С.Я. По-перше, я хочу привітати Марину Нікітіну з тим, що я в її рідному Гуляйполі. І сказати, що ми робимо все можливе для того, щоб воно вистояло і відновили це містечко. Тут, до речі, до сьогоднішнього дня живе 50 тисяч людей.
І користуючись нагодою я хотів би просити вас і щоб підтримав комітет, щоб ми звернулися до Голови Верховної Ради, щоб вони внесли все-таки на розгляд порядку денного мій законопроект про виділення землі для учасників бойових дій. Пройшло вже 3 місяці, ну один раз його на прохання голови групи "Довіра" внесли в перелік питань на розгляд сесії, але воно було десь там дуже-дуже в кінці.
Повірте мені, на фоні того рішення, яке ми сьогодні проголосували, про відновлення приватизації землі принаймні під майно, то це питання дуже…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергію Ярославовичу, ми фактично подали, ми ж подали цей законопроект до розгляду в порядку денному.
РУДИК С.Я. Ми подали, так, але знаючи, як працює механізм подання на те, щоб його реально розглянули, через есемески від голів комітетів, я думаю, що варто звернутися від комітету і звернути увагу наших колег на Погоджувальній раді, щоб його в пріоритет…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександре Георгійовичу, за це треба голосувати? Чи від комітету можна написати лист?
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Давайте лист напишемо. Як скаже Сергій Ярославович як ініціатор.
РУДИК С.Я. Я би хотів, щоб це був колективний лист і була колективна позиція комітету, оскільки ми його підтримали в першому читанні.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре, колеги.
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Висновок подали, він є, від нас він готовий. Це рішення вже керівництва Ради.
РУДИК С.Я. Ні, так зрозуміло. Але ми звертаємо увагу керівництва Ради на те, що вже пройшло 3 місяці, розглядаються інші питання, пов'язані з приватизацією землі, а учасники бойових дій і досі залишаються поза увагою Верховної Ради.
Мало того, що демобілізацію зараз скасували, мені здається, що воно якраз мало би якийсь позитивний ефект для людей, які на війні.
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Можемо зробити такого листа.
РУДИК С.Я. Голосувати треба за нього?
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Ну варто, але ж кворуму…
ГОЛОВУЮЧИЙ. За це треба голосувати? Якщо треба, давайте проголосуємо. Якщо ні, то ми просто робимо такий лист.
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Краще би проголосувати. Просто вже кворуму немає. Якщо ні, то в робочому порядку, щоб ніхто не подумав, що ми там щось зупиняємо і так далі.
РУДИК С.Я. Добре.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександре Георгійовичу, тоді підготуйте лист, узгодьте текст, будь ласка, з Сергієм Ярославовичем, і тоді ми направимо цей лист на Голову Верховної Ради.
СТАРИНЕЦЬ О.Г. Добре. В робочому порядку. Добре.
РУДИК С.Я. Дякуємо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Всім до побачення. Гарного тихого дня.