Комітет Верховної Ради України

    КОМІТЕТ З ПИТАНЬ АГРАРНОЇ ТА ЗЕМЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Протокол 6

16 жовтня 2019 року

вул. Грушевського, 18/2, кім. 12, 15 год. 00 хв.

Головував: Голова Комітету Сольський М.Т.

Присутні народні депутати України – члени Комітету: Богданець А.В., Бунін С.В., Гайду О.В., Герасимов А.В., Грищенко Т.М., Гузенко М.В., Івченко В.Є., Кириченко М.О., Костюк Д.С., Колихаєв І.В., Кучер М.І., Лабазюк С.П., Литвиненко С.А., Матусевич О.Б., Мейдич О.Л., Нагаєвський А.С., Нікітіна М.В., Петьовка В.В., Салійчук О.В., Соломчук Д.В., Тарасов О.С., Тимофійчук В.Я., Халімон П.В., Христенко Ф.В., Чайківський І.А., Чернявський С.М., Чорноморов А.О., Шол М.В., Юрчишин П.В.

Всього присутніх: 30

Відсутні народні депутати України – члени Комітету: Столар В.М.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

1. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення, поданий Кабінетом Міністрів України (реєстр. № 2178 від 25.09.2019);

2. Про проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України щодо запровадження обігу земель сільськогосподарського призначення за результатами Всеукраїнського референдуму, поданий народними депутатами України Королевською Н.Ю., Солодом Ю.В. (реєстр. № 2178-1 від 27.09.2019);

3. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України стосовно обігу земель сільськогосподарського призначення, поданий народними депутатами України Тимошенко Ю.В., Соболєвим С.В., Крульком І.І. (реєстр. № 2178-2 від 30.09.2019);

4. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з приводу обігу земель сільськогосподарського призначення, поданий народним депутатом України Івченком В.Є. (реєстр. № 2178-3 від 01.10.2019);

5. Про проект Закону про обіг земель сільськогосподарського призначення, поданий народним депутатом України Савчук О.В. (реєстр. № 2178-4 від 02.10.2019);

6. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо вдосконалення природоохоронного режиму використання земель сільськогосподарського призначення у процесі запровадження обігу земель), поданий народними депутатами України Шаховим С.В.,  Вельможним С.А., Суховим О.С. (реєстр. № 2178-5 від 09.10.2019);

7. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення, поданий народним депутатом України Лабазюком С.П. (реєстр. № 2178-6 від 09.10.2019);

8. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо права власності на землі сільськогосподарського призначення та порядку їх обігу, поданий народним депутатом України Шевченком Є.В. (реєстр. № 2178-7 від 10.10.2019);

9. Про проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України щодо умов запровадження обігу земель сільськогосподарського призначення, поданий народними депутатами України  Новинським В.В., Шпеновим Д.Ю., Магерою С.В. та іншими (реєстр. № 2178-8 від 10.10.2019);

10. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення, поданий народними депутатами України Петьовкою В.В., Заблоцьким М.Б. (реєстр. № 2178-9 від 10.10.2019);

11. Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення, поданий народними депутатами України Сольським М.Т., Нікітіною М.В., Нагаєвським А.С. та іншими (реєстр. № 2178-10 від 10.10.2019);

12. Про визначення графіку засідань Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики на листопад 2019 року;

13. Різне

Головуючий на засіданні Голова Комітету Сольський М.Т. запропонував народним депутатам – членам Комітету першим розглянути питання «Різне».

1. В різному

СЛУХАЛИ: Інформацію про бюджетне фінансування агропромислової галузі у 2020 році.

ВИСТУПИВ: Голова підкомітету з питань економічної і фінансової політики в агропромисловому комплексі Комітету Чорноморов А.О., який доповів по суті даного питання.

В обговоренні взяли участь: народні депутат України – члени Комітету Івченко В.Є., Лабазюк С.П., Юрчишин П.В., Голова Асоціації тваринників України Паламар І.О., заступник Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Висоцький Т.М., директор Департаменту фінансів виробничої сфери Міністерства фінансів України Наврата А.І.

ВИРІШИЛИ:

1. Звернутись до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету стосовно врахування поправок та пропозицій народних депутатів – членів Комітету до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».

2. Звернутись до Кабінету Міністрів України і Міністерства фінансів України щодо виконання пункту 42 розділу VI Бюджетного кодексу України та забезпечити виділення бюджетних коштів на державну підтримку сільськогосподарських товаровиробників не менше 1 % випуску продукції у сільському господарстві.

3. Рекомендувати Кабінету Міністрів України і Міністерству фінансів України при доопрацюванні проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» до другого читання передбачити додаткові видатки згідно відомчої і програмної класифікації видатків і кредитування державного бюджету Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України в розмірі 4,0 млрд. гривень за загальним фондом держбюджету за наступними напрямами державної фінансової підтримки:

- фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів у сумі 150,0 млн. грн.;

- фінансова підтримка розвитку фермерських господарств у сумі 150,0 млн. грн.;

- державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними у сумі 400,0 млн. гривень.

Передбачити, що бюджетні кошти надаються суб’єктам господарювання, які займаються виноградарством, садівництвом і хмелярством, для часткової компенсації вартості (без урахування сум податку на додану вартість) будівництва, придбаних основних засобів і товарів, виконаних робіт та отриманих послуг у поточному бюджетному році за такими напрямами:

1) проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення (проектні роботи, підготовка ґрунту та посадка, догляд за насадженнями, спорудження шпалери, встановлення систем краплинного зрошення) та придбання матеріалів, необхідних для проведення таких робіт, - у межах затверджених нормативів витрат на 1 гектар, що визначаються з урахуванням зони закладення насаджень, схеми посадок та інших технологічних особливостей, а також витрат з виконання відповідних робіт;

2) придбання садивного матеріалу плодово-ягідних культур, винограду та хмелю, але не більше встановлених нормативів за умови закладення насаджень у поточному році;

3) будівництво холодильників з регульованим газовим середовищем для зберігання столових сортів винограду та плодів власного виробництва, придбання ліній товарної обробки плодів;

4) будівництво розсадницькими господарствами лабораторних комплексів для виробництва безвірусного садивного матеріалу та в межах установлених нормативів - об’єкта із заморожування плодово-ягідної продукції виробниками такої продукції;

5) придбання механізмів та техніки (в тому числі імпортного виробництва, яка не виробляється в Україні) для проведення технологічних операцій у виноградарстві, садівництві та хмелярстві і нового обладнання для сублімаційного висушування фруктів; модернізації холодильного та газового режимів зберігання у реконструйованих холодильниках (за умови власного виробництва столових сортів винограду та плодів в обсязі, не меншому ємності такого холодильника) згідно з визначеним переліком;

6) часткове відшкодування вартості витрат на утримання тепличних комплексів та будівництва нових тепличних комплексів;

- надання кредитів фермерським господарствам у сумі 100,0 млн. грн.;

- державна підтримка галузі тваринництва, переробки сільськогосподарської продукції, аквакультури (рибництва) у сумі 2 500,0 млн. грн.;

Передбачити використання зазначеної суми виключно за наступними напрями:

1) Часткова компенсація відсоткової ставки за банківськими кредитами, залученими для покриття витрат, пов’язаних із провадженням діяльності у галузях: вівчарство, козівництво, бджільництво, звірінництво, кролівництво, шоківництво та аквакультура (рибництво).

2) Часткова компенсація вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів для утримання великої рогатої худоби, свиней, птиці (водоплавної та індиків), доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції (молока, м’яса) та/або побічних продуктів тваринного походження, що належать до II та III категорій в частині витрат профінансованих без урахування податку на додану вартість за рахунок банківських кредитів.

3) Спеціальна бюджетна дотація за утримання корів молочного, молочно-м’ясного та м’ясного напрямку продуктивності.

4) Спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби.

5) Часткове відшкодування вартості закуплених для подальшого відтворення племінних тварин, сперми та ембріонів а саме: телиць нетелей корів молочного, молочно-м’ясного та м’ясного напрямку продуктивності, свинок та кнурців, вівцематок, баранів, ярок і сперми бугаїв та ембріонів великої рогатої худоби, які мають племінну (генетичну) цінність.

6) Часткове відшкодування вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів для утримання великої рогатої худоби, свиней, птиці (водоплавної та індиків), доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції (молока, м’яса) та/або побічних продуктів тваринного походження, що належать до II та III категорій.

7) Часткове відшкодування сільськогосподарським товаровиробникам вартості та реконструкції підприємств із переробки зерна.

- на виконання абзацу 2 пункту 42 розділу VI Бюджетного кодексу України передбачити фінансову підтримку сільгосптоваровиробників у сумі 600,0 млн. грн. для закупівлі сільськогосподарськими товаровиробниками у вітчизняних виробників сільськогосподарської техніки, обладнання та комплектуючих сільськогосподарської техніки;

- часткова компенсація фермерським господарствам вартості електроенергії, використаної для поливу на зрошувальних землях у сумі 100,0 млн. гривень.

Присвоїти зазначеним напрямам відповідні коди програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету.

4. Надіслати відповідні звернення до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, Кабінету Міністрів України та Міністерства фінансів України.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 30; «проти» - 0; «утрим.» - 0.

Рішення прийнято одноголосно.

СЛУХАЛИ: Інформацію про визначення графіку засідань Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики на жовтень-листопад 2019 року.

ВИСТУПИВ: Голова Комітету Сольський М.Т., який поінформував по суті даного питання.

ВИРІШИЛИ:

Визначити наступний графік засідань Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики на жовтень-листопад 2019 року:

ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 30; «проти» - 0; «утрим.» - 0.

Рішення прийнято одноголосно.

СЛУХАЛИ: Інформацію про звернення народного депутата України Скічка О.О. щодо незаконного захоплення ТОВ «Силікат – 1» земельних ділянок селян – власників паїв та неналежне проведення досудового розслідування слідчими Золотоніського  відділу поліції ГУНП в Черкаській області кримінального правопорушення за фактом підроблення договорів оренди земельних ділянок.

ВИСТУПИВ: Голова Комітету Сольський М.Т., який поінформував по суті даного питання.

ВИРІШИЛИ:

1.    Підтримати звернення народного депутата України  Скічка О.О. від 27.09.2019 р. № 41/27.09.2019 (звернення додається).

2.    Надіслати звернення народного депутата України  Скічка О.О. від 27.09.2019 р. № 41/27.09.2019 Генеральному прокурору Рябошапці Р.Г. та Голові Національної поліції України Клименку І.В. для розгляду в установленому порядку, вжиття відповідних заходів реагування та інформування Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики. 

ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 30; «проти» - 0; «утрим.» - 0.

Рішення прийнято одноголосно.

ВИСТУПИВ: Головуючий на засіданні Голова Комітету Сольський М.Т. запропонував народним депутатам України – членам Комітету проголосувати за затвердження регламенту (доповідь – до 3 хвилин, запитання і відповіді – по 1 хвилині, обговорення – до 20 хвилин) на поточне засідання Комітету.

ВИРІШИЛИ:

Затвердити регламент (доповідь – до 3 хвилин, запитання і відповіді – по 1 хвилині, обговорення – до 20 хвилин) на поточне засідання Комітету.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 30; «проти» - 0; «утрим.» - 0.

Рішення прийнято одноголосно.

ВИСТУПИВ: народний депутат України – член Комітету  Юрчишин П.В., який вніс пропозицію щодо винесення на голосування питання про прийняття порядку денного засідання Комітету.

ВИСТУПИВ: Головуючий на засіданні Голова Комітету Сольський М.Т. запропонував народним депутатам України – членам Комітету проголосувати за прийняття порядку денного засідання Комітету.

ВИРІШИЛИ:

Прийняти порядок денний засідання Комітету.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 30; «проти» - 0; «утрим.» - 0.

Рішення прийнято одноголосно.

2. СЛУХАЛИ: Інформацію про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення, поданий Кабінетом Міністрів України (реєстр. № 2178 від 25.09.2019).

ВИСТУПИВ: заступник Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Висоцький Т.М., який доповів по суті даного питання.

В обговоренні взяли участь: народні депутати України – члени Комітету Івченко В.Є., Сольський М.Т., Юрчишин П.В., народні депутати України Тимошенко Ю.В., Савчук О.В., Заблоцький М.Б., Герой України, директор СТОВ «Агрофірма «Маяк» Васильченко М.С., народний депутат України VII і VIII скликань Головко М.Й., народний депутат України ІІІ скликання Жердицький В.Ю., народний депутат України VII скликання Швайка І.О., Голова фермерського господарства «Ладіс» Крохмаль А.А.

3. СЛУХАЛИ: Інформацію про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо права власності на землі сільськогосподарського призначення та порядку їх обігу, поданий народним депутатом України Шевченком Є.В. (реєстр. № 2178-7 від 10.10.2019).

ВИСТУПИВ: народний депутат України Шевченко Є.В., який доповів по суті даного питання.

4. СЛУХАЛИ: Інформацію про проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України щодо запровадження обігу земель сільськогосподарського призначення за результатами Всеукраїнського референдуму, поданий народними депутатами України Королевською Н.Ю., Солодом Ю.В. (реєстр. № 2178-1 від 27.09.2019).

ВИСТУПИЛА: народний депутат України Королевська Н.Ю., яка доповіла по суті даного питання.

В обговоренні взяла участь: Голова ГО при Полтавській облраді Донченко Т.Г.

5. СЛУХАЛИ: Інформацію про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України стосовно обігу земель сільськогосподарського призначення, поданий народними депутатами України Тимошенко Ю.В., Соболєвим С.В., Крульком І.І. (реєстр. № 2178-2 від 30.09.2019).

ВИСТУПИЛА: народний депутат України Тимошенко Ю.В., яка доповіла по суті даного питання.

6. СЛУХАЛИ: Інформацію про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з приводу обігу земель сільськогосподарського призначення, поданий народним депутатом України Івченком В.Є. (реєстр. № 2178-3 від 01.10.2019).

ВИСТУПИВ: народний депутат України Івченко В.Є., який доповів по суті даного питання.

В обговоренні взяли участь: народні депутати України – члени Комітету Костюк Д.С., Богданець А.В., Лабазюк С.П., народний депутат України VII скликання Швайка І.О., Герой України, директор СТОВ «Агрофірма «Маяк» Васильченко М.С., Голова ГО Громадський рух Маріуполя Однорог Г.Г., Голова ТОВ «Агроленд» Галузін С.А., Голова ТЗОВ «ХАВЕСТ-АГРО» Маркус Шютте.

ВИРІШИЛИ:

Продовжити розгляд питань порядку денного 18 жовтня 2019 року.                  

ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 18.

Рішення прийнято.